重磅!國家發(fā)改委、能源局印發(fā) 《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》
北極星儲能網(wǎng)獲悉,近日,國家能源局發(fā)改委正式印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》,文件提出,到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?;l(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。其中,電化學儲能技術性能進一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上。
國家能源局 國家發(fā)展和改革委員會文件
發(fā)改能源〔2022)209號
國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)
《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局,國家能源局各派出機構,有關中央企業(yè):
為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略。實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標,支撐構建新型電力系統(tǒng),加快推動新型儲能高質量規(guī)?;l(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》有關要求,我們組織編制了《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2022年1月29日
“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案
新型儲能是構建新型電力系統(tǒng)的重要技術和基礎裝備,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要支撐,也是催生國內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國際戰(zhàn)略新高地的重要領域。“十三五”以來,我國新型儲能行業(yè)整體處于由研發(fā)示范向商業(yè)化初期的過渡階段,在技術裝備研發(fā)、示范項目建設、商業(yè)模式探索、政策體系構建等方面取得了實質性進展。市場應用規(guī)模穩(wěn)步擴大,對能源轉型的支撐作用初步顯現(xiàn)。按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《國家發(fā)展改革委國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》要求,為推動新型儲能規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,貫徹新發(fā)展理念,深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,以碳達峰碳中和為目標,堅持以技術創(chuàng)新為內(nèi)生動力、以市場機制為根本依托、以政策環(huán)境為有力保障,積極開創(chuàng)技術、市場、政策多輪驅動良好局面,以穩(wěn)中求進的思路推動新型儲能高質量、規(guī)模化發(fā)展。為加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。
(二)基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜。強化頂層設計,突出科學引領作用。加強與能源相關規(guī)劃銜接、統(tǒng)籌新型儲能產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展。針對各類應用場景,因地制宜多元化發(fā)展,優(yōu)化新型儲能建設布局。
創(chuàng)新引領,示范先行。以“揭榜掛帥”等方式加強關鍵技術裝備研發(fā),分類開展示范應用。加快推動商業(yè)模式和體制機制創(chuàng)新,在重點地區(qū)先行先試。推動技術革新、產(chǎn)業(yè)升級、成本下降、有效支撐新型儲能產(chǎn)業(yè)市場化可持續(xù)發(fā)展。
市場主導,有序發(fā)展。明確新型儲能獨立市場地位,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,完善市場化交易機制,豐富新型儲能參與的交易品種,健全配套市場規(guī)則和監(jiān)督規(guī)范,推動新型儲能有序發(fā)展。
立足安全、規(guī)范管理。加強新型儲能安全風險防范。明確新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責任主體,建立健全新型儲能技術標準、管理、監(jiān)測、評估體系、保障新型儲能項目建設運行的全過程安全。
(三)發(fā)展目標
到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。新型儲能技術創(chuàng)新能力顯著提高、核心技術裝備自主可控水平大幅提升,標準體系基本完善。產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中,電化學儲能技術性能進一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲能技術、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術實現(xiàn)工程化應用;兆瓦級飛輪儲能等機械儲能技術逐步成熟;氫儲能、熱(冷)儲能等長時間尺度儲能技術取得突破。
到2030年,新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術裝備自主可控,技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列,市場機制、商業(yè)模式、標準體系成熟健全,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展,基本滿足構建新型電力系統(tǒng)需求,全面支撐能源領域碳達峰目標如期實現(xiàn)。
二、強化技術攻關,構建新型儲能創(chuàng)新體系
發(fā)揮政府引導和市場能動雙重作用,加強儲能技術創(chuàng)新戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性謀劃,積極開展新型儲能關鍵技術研發(fā),采用“揭榜掛帥”機制開展儲能新材料、新技術、新裝備攻關,加速實現(xiàn)核心技術自主化,推動產(chǎn)學研用各環(huán)節(jié)有機融合,加快創(chuàng)新成果轉化,提升新型儲能領域創(chuàng)新能力。
(一)加大關鍵技術裝備研發(fā)力度
推動多元化技術開發(fā)。開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等關鍵核心技術、裝備和集成優(yōu)化設計研究,集中攻關超導、超級電容等儲能技術,研發(fā)儲備液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術。
突破全過程安全技術。突破電池本質安全控制、電化學儲能系統(tǒng)安全預警、系統(tǒng)多級防護結構及關鍵材料、高效滅火及防復燃、儲能電站整體安全性設計等關鍵技術,支撐大規(guī)模儲能電站安全運行。突破儲能電池循環(huán)壽命快速檢測和老化狀態(tài)評價技術,研發(fā)退役電池健康評估、分選、修復等梯次利用相關技術。研究多元新型儲能接入電網(wǎng)系統(tǒng)的控制保護與安全防御技術。